O governo de Israel acelerou a construção de assentamentos em Jerusalém Oriental, com mais de 20 projetos, totalizando milhares de unidades habitacionais, aprovados ou avançados desde o início da guerra em Gaza, há seis meses, mostram documentos de planejamento.
Os ministérios e gabinetes do governo israelita estão por detrás de todos os maiores e mais controversos projectos, por vezes em associação com grupos nacionalistas de direita com um historial de tentando expulsar palestinos de suas casas em partes da cidade.
A rápida aprovação ou construção de colonatos ilegais ao abrigo do direito internacional poderá prejudicar ainda mais a relação de Israel com a administração Biden.
A guerra foi desencadeada pelos ataques surpresa do Hamas a Israel, em 7 de Outubro, que mataram 1.200 pessoas, a maioria civis.
“A aceleração destes planos não tem paralelo nos últimos seis meses”, disse Sari Kronish, da organização israelita de direitos humanos Bimkom – Planners for Planning Rights. “Embora muitos organismos governamentais tenham sido encerrados ou tenham tido operações limitadas após 7 de Outubro, as autoridades de planeamento continuaram a avançar, avançando estes planos a uma velocidade sem precedentes.”
Os novos colonatos oferecerão casas à população maioritariamente judaica de Israel em partes de Jerusalém que foram anexadas unilateralmente por Israel em 1980, e serão provavelmente um obstáculo a qualquer tentativa de criar um Estado palestiniano viável com o leste da cidade como capital.
A guerra de Gaza colocou um enfoque renovado numa solução de dois Estados para o conflito israelo-palestiniano, tal como previsto pelos acordos de Oslo no início da década de 1990.
Os EUA, a UE e o Reino Unido impuseram recentemente sanções a colonos individuais na Cisjordânia, num contexto de violência crescente.
As autoridades de planeamento israelitas aprovaram dois novos colonatos desde o início da guerra, os primeiros a serem aprovados em Jerusalém Oriental em mais de uma década. A expansão de um assentamento fechado de alta segurança chamado Kidmat Zion, no coração do bairro palestino Ras al-Amud, na periferia leste da cidade, também deverá prosseguir, dependendo dos comentários do público.
Uma decisão sobre Kidmat Zion foi tomada apenas 48 horas após o ataque do Hamas em 7 de Outubro. O governo foi oficialmente incluído no projeto numa audiência de planejamento um mês antes, mostram documentos no site das autoridades de planejamento.
Dois grandes projectos flanqueiam agora a comunidade palestiniana de Beit Safafa, a maior parte da qual se encontra em Jerusalém Oriental. Um deles, conhecido como Givat Hamatos, ficou congelado durante uma década devido à oposição internacional. Trabalhar retomado em 2020 e no mês passado o local estava ocupado com trabalhadores, máquinas pesadas e caminhões.
De acordo com os documentos oficiais de planeamento mais recentes, o “iniciador” e “candidato” do projecto é a Autoridade Terrestre de Israel, um órgão governamental. O documento lista as partes interessadas como o estado de Israel e o município de Jerusalém, entre outros.
Um segundo grande conjunto habitacional é conhecido como Givat Shaked e será construído no lado noroeste de Beit Safafa, num terreno relvado e arborizado.
Documentos oficiais vistos pelo Guardian mostram que a entidade que apresentou formalmente o plano é a Autoridade de Desenvolvimento de Jerusalém, um órgão estatutário que visa “promover Jerusalém como uma cidade internacional líder no setor económico e na qualidade de vida no domínio público”.
O “iniciador” do projecto é o Ministério da Justiça, através de um gabinete conhecido como Custodiante Geral, que assume a responsabilidade pelo terreno onde Givat Shaked será construído porque inclui extensões substanciais que tinham proprietários judeus antes de 1948.
O projeto Givat Shaked tem sido uma fonte de divisão desde que a construção foi proposta pela primeira vez em meados da década de 1990. As preocupações de que isto representasse uma ameaça ao processo de paz de Oslo levaram à indignação internacional e Washington pressionou Israel cancelar o plano.
Há dois anos, o esquema recuperou impulso. O ministro do Interior na época, Ayelet tremeurejeitou quaisquer reivindicações de controlo palestino sobre o leste de Jerusalém e disse que era “impensável impedir o desenvolvimento e a construção nesta área, ou em qualquer outro lugar da cidade”.
Shaked também enfatizou a necessidade de “aumentar a oferta de moradias” em Jerusalém. Outro apoiadores do esquema alegou que os palestinos seriam capazes de se mudar para o novo “bairro”.
A aprovação total do planejamento foi dada em 4 de janeiro deste ano.
O esquema envolve edifícios altos contendo 700 unidades habitacionais que ocupam o único terreno em Beit Safafa onde a comunidade de maioria muçulmana de 17 mil pessoas poderia se expandir para acomodar os jovens. Na vizinhança, como noutros lugares, obstáculos burocráticos e outras restrições geralmente impedem os palestinianos de construírem casas maiores.
“Nossa família está aqui há 250 anos… Agora tenho um buraco negro em meu coração porque não consigo imaginar como meus filhos e netos poderão passar a vida aqui”, disse Ahmed Salman, 71 anos, presidente do conselho comunitário de Beit Safafa. .
“Já tivemos boas relações com o município, mas não nos últimos anos. Desde a guerra, a vida continua, mas eles aprovaram o plano e rejeitaram todas as nossas objecções. Somos atraentes, mas não estou otimista.”
Um terceiro projecto, também perto de Beit Safafa, é conhecido como Aqueduto Inferior e envolve a construção de um grande assentamento adjacente a um bairro palestiniano. O plano do Aqueduto Inferior foi totalmente aprovado em 29 de dezembro.
O local situa-se na linha entre Jerusalém Oriental e a parte ocidental da cidade. O iniciador e requerente do projeto é a Autoridade Terrestre de Israel, mostram os documentos.
“Muitos dos planos de assentamento são estrategicamente designados para áreas ao longo do perímetro sul de Jerusalém Oriental”, disse Amy Cohen, da Ir Amim, uma ONG israelense de direitos humanos com sede em Jerusalém. “Se construídos, fracturariam ainda mais o espaço palestiniano… e criariam um efeito de ‘isolamento’ entre Jerusalém Oriental e Belém e o sul da Cisjordânia. Tais medidas comprometem directamente as condições necessárias para um Estado palestiniano independente e viável, com uma capital contígua em Jerusalém Oriental.
“Tudo isso ao mesmo tempo em que paralisamos completamente o planejamento e a construção para os palestinos na cidade.”
A acta de uma reunião de planeamento realizada em Setembro mostra que o cargo do Custódio Geral foi aceite como co-candidato ao plano Kidmat Zion, embora tenha sido iniciado por uma empresa privada criada por uma organização chamada Ateret Cohanim, um grupo que trabalha para aumentar a população judaica de Jerusalém Oriental.
Ateret Cohanim foi acusado de estar por trás de tentativas de expulsar palestinos em Jerusalém Oriental e de assumir hotéis cristãos na Cidade Velha de Jerusalém. Afirma que o novo assentamento, que será fortemente fortificado, será construído em terras de propriedade judaica.
Um relatório recente das Nações Unidas observou que as políticas do governo de Israel, que é o de maior direita na história do país e inclui nacionalistas religiosos com laços estreitos com os colonos, pareciam alinhadas com os objectivos do movimento de colonos israelitas numa “extensão sem precedentes”.
Os colonatos israelitas nos territórios palestinianos ocupados expandiram-se num montante recorde e corriam o risco de eliminar qualquer possibilidade prática de um Estado palestiniano, afirma o relatório da ONU.
Cerca de 40% da população de Jerusalém, de cerca de 1 milhão, é palestina. Manter uma maioria judaica na cidade tem sido um objetivo dos sucessivos governos israelenses.
Israel capturou Jerusalém Oriental à Jordânia na guerra dos seis dias de 1967 e mais tarde anexou-a, num movimento não reconhecido pela maior parte da comunidade internacional. A colonização permanente de território ocupado militarmente é ilegal ao abrigo do direito internacional.
