Israel insistiu que não recuará no seu plano de encerrar as operações em Gaza da Agência das Nações Unidas de Assistência e Obras para os Refugiados da Palestina (Unrwa), a agência de ajuda da ONU para os palestinos, embora os críticos digam que a medida colocará em risco a ajuda humanitária urgente. esforços.
Israel ordenou que a agência da ONU desocupasse a sua sede em Jerusalém Oriental até quinta-feira, depois de o Knesset israelita ter aprovado uma lei em 28 de Outubro proibindo as suas operações em Israel e nos territórios palestinianos. Ainda não disse como irá implementar uma lei relacionada que ponha fim a toda a cooperação do governo israelita com a Unwra, que poderá entrar em vigor no mesmo dia e estrangular as suas operações na Cisjordânia e em Gaza.
A medida surge no momento em que a Unrwa e outros grupos de ajuda conseguiram, como parte do acordo de cessar-fogo, despejar ajuda na Faixa de Gaza após meses de obstrução israelita, no meio de avisos de fome iminente em algumas áreas.
A Unrwa tem 7.000 camiões de abastecimento fora de Gaza e 1.500 em aquisição, segundo Sam Rose, o seu director interino de operações de emergência. Ele disse ao Guardian que esperava que o país tivesse fornecido cestas básicas a 1 milhão de pessoas nos 10 dias desde o cessar-fogo, e também estava preparado para enviar estoques, incluindo lonas e colchões, para 1,6 milhão de pessoas.
O governo israelita está convencido de que o pessoal da Unrwa participou no massacre de 7 de Outubro e que o Hamas se infiltrou na organização, comprometendo a sua neutralidade. A ONU encomendou dois relatórios independentes sobre aspectos das alegações e afirma que agiu para proteger a sua neutralidade quando foram produzidas provas claras.
Se as medidas de não cooperação forem implementadas na íntegra, a acção de Israel equivaleria ao primeiro despejo forçado de uma agência da ONU de um estado membro, uma questão que levou a assembleia geral da ONU em Dezembro a votar para pedir ao tribunal internacional de justiça que desse um parecer consultivo urgente.
Além disso, dois grupos palestinianos de defesa dos direitos humanos procuram obter uma injunção do Supremo Tribunal israelita que adie a aplicação da lei, alegando que os direitos humanos fundamentais dos palestinianos seriam violados.
Apesar disso, Danny Danon, o embaixador israelita na ONU, escreveu aos responsáveis da ONU na sexta-feira passada para dizer que a sede deve ser desocupada até quinta-feira.
Israel recusou-se a explicar mais detalhadamente como implementará as votações no Knesset. Mas o pessoal da Unrwa acredita que isso significará que os funcionários internacionais não receberão vistos, qualquer ajuda com o rótulo da Unrwa será impedida de atravessar as fronteiras para Gaza e a ligação entre esta e as Forças de Defesa de Israel sobre segurança terminará. As contas bancárias da Unrwa também poderão ser congeladas.
“Vamos ficar com um buraco enorme”, disse Rose. Quase metade dos alimentos enviados para Gaza são organizados através da rede de distribuição Unwra, mesmo que nem todos esses alimentos tenham um rótulo Unwra.
Rose acrescentou: “Nos primeiros três dias desde o início do cessar-fogo, distribuímos pacotes de alimentos a pouco menos de 300.000 pessoas a sul de Wadi Gaza, cerca de 15% das pessoas nesta parte de Gaza. A este ritmo, a Unrwa terá alcançado 1 milhão de pessoas nos próximos 10 dias. É um aumento dramático e não há outra organização com a amplitude e o tamanho para realizar o nosso trabalho.”
Rose sempre foi céptica quanto à utilização do número de camiões que entram em Gaza como uma medida fiável da quantidade de ajuda que entra no território, uma vez que alguns camiões podem entrar meio vazios. Mas mais de 2.400 camiões entraram em Gaza nos quatro dias após o cessar-fogo, mais do que o número permitido em Gaza durante todo o mês de Outubro.
“A natureza dos serviços da Unrwa – cuidados de saúde primários e educação – é tal que as mulheres e as crianças suportarão o peso de qualquer perturbação e o esforço humanitário global será enormemente prejudicado”, disse ele.
Indiscutivelmente, os efeitos da proibição equivalem a uma violação do cessar-fogo. Com Donald Trump a divulgar agora planos para a deportação de milhões de Gaza, alguns funcionários da ONU temem que Israel e os EUA considerem o encerramento da Unwra como uma pré-condição para persuadir os palestinianos a viajar para a Jordânia e o Egipto.
Num impasse sobre a legitimidade do esforço de Israel para encerrar a Unrwa, a ONU recusou-se a fazer planos de contingência para que outras agências assumissem o controlo.
Um relatório da semana passada do Instituto de Investigação para a Paz, em Oslo, alertou: “A abordagem baseada em princípios da ONU de não fazer planos de contingência é compreensível, mas é um acidente de comboio à espera de acontecer. O sofrimento da população, especialmente em Gaza, aumentará dramaticamente à medida que a espinha dorsal da operação humanitária se desmorona sem que exista uma estrutura alternativa.”
Os debates internos dentro da ONU sobre a possibilidade de aceitar as decisões de Israel levaram alguns responsáveis a argumentar, em privado, que não existe outra opção senão tentar transferir as tarefas da Unrwa para as suas outras agências. A alternativa mais citada é o Programa Alimentar Mundial, uma agência que é tradicionalmente liderada por americanos.
Outros argumentam que as questões de direito internacional envolvidas são tão importantes que a ONU não deve ceder e deve, em vez disso, utilizar a influência proporcionada pelo forte apoio político à Unrwa em todo o mundo, especialmente no Golfo e na Europa.
A Unrwa tinha 13 mil funcionários operando em Gaza, mas esse número caiu para cerca de 5 mil durante a guerra, em parte devido à destruição de escolas e centros de saúde por Israel.
Rose adverte que se a ajuda parar de fluir para Gaza, existe o risco de um vazio político e de os palestinianos recorrerem novamente ao Hamas para prestar serviços.
A nomeada por Trump como enviada à ONU, Elise Stefanik, disse à comissão de relações exteriores do Senado que a política dos EUA era desfinanciar a Unrwa e que Israel tinha um direito bíblico a toda a Cisjordânia.
Os EUA forneceram 422 milhões de dólares à Unrwa em 2023, o dobro da doação de qualquer outro país. Como resultado, a Unrwa enfrenta um buraco financeiro.
