Um cessar-fogo na guerra em Gaza e um acordo de libertação de reféns em troca de palestinos nas prisões israelenses começaram às 11h15, horário local, de domingo (09h15 GMT).
O acordo de três frases foi concebido para mediar o fim permanente da guerra após 15 meses de combates que mataram quase 47 mil palestinos e levaram o tribunal internacional de justiça a considerar alegações de genocídio contra Israel.
Cerca de 1.200 israelenses foram mortos no ataque do Hamas em 7 de outubro de 2023 e outros 250 foram feitos reféns. Cem pessoas foram libertadas em troca de 240 mulheres e crianças palestinianas detidas em prisões israelitas num acordo de cessar-fogo em Novembro de 2023, que ruiu após uma semana.
O que há no acordo?
Todas as lutas serão interrompidas durante a primeira fase de 42 dias. As forças israelitas deverão retirar-se das cidades de Gaza para uma “zona tampão” ao longo da borda da faixa, os palestinianos deslocados poderão regressar a casa e haverá um aumento acentuado nas entregas de ajuda.
Na segunda fase, de duração pouco clara, os restantes reféns vivos serão devolvidos e uma proporção correspondente de prisioneiros palestinianos será libertada, juntamente com uma retirada completa de Israel da faixa. A passagem de Rafah para o Egito será aberta para a saída de doentes e feridos. Não está claro se será devolvido ao controle palestino.
A terceira fase, que poderá durar anos, abordaria a troca de corpos de reféns falecidos e de membros do Hamas, e um plano de reconstrução para Gaza. Grande parte da comunidade internacional tem defendido o regresso à Faixa de Gaza da Autoridade Palestiniana semiautónoma, com sede na Cisjordânia, que perdeu o controlo de Gaza para o Hamas em 2007. Israel, no entanto, rejeitou repetidamente a sugestão.
Como funcionará o primeiro estágio?
Um total de 33 reféns serão libertados nas próximas seis semanas, em troca de cerca de 1.700 palestinianos detidos em prisões israelitas, cerca de 1.000 dos quais são de Gaza e foram detidos depois de 7 de Outubro de 2023 ao abrigo de legislação de emergência que permitiu a detenção sem acusação ou julgamento.
Três mulheres cativas – nomeadas pelo Hamas como Romi Gonen, Doron Steinbrecher e Emily Damari – serão libertadas primeiro em troca de cerca de 95 palestinianos. Um punhado de israelitas será então libertado todos os domingos durante as próximas seis semanas; o número de palestinianos que serão libertados após o seu regresso depende geralmente de os israelitas serem civis ou soldados. Alguns dos palestinianos libertados da Cisjordânia, condenados por crimes graves contra israelitas, serão enviados para países terceiros, em vez de serem autorizados a regressar a casa.
Em Gaza, as pessoas deslocadas das suas casas serão autorizadas a circular livremente pelo território palestiniano a partir do sétimo dia, e 600 camiões de ajuda chegarão todos os dias para aliviar as terríveis condições humanitárias da faixa. O fornecimento a Gaza é actualmente de uma média de 18 camiões por dia; as agências de ajuda dizem que são necessários, no mínimo, 500 por dia.
O que acontece depois disso?
A transição da fase um para a fase dois do acordo, que deverá envolver uma retirada completa de Israel de Gaza, que não seja uma zona tampão, será difícil; as negociações sobre como será implementado estão previstas para começar no dia 16 (4 de fevereiro).
Rafah, a passagem de fronteira da faixa para o Egito, deverá reabrir no dia 42. Todos os civis feridos e doentes deveriam ser autorizados a sair, juntamente com 50 combatentes feridos por dia, e Israel deveria retirar-se completamente da área de Rafah o mais tardar. do dia 50 (9 de março).
Todos os outros detalhes permanecem nebulosos.
Por que demorou tanto para chegar a este acordo?
O acordo não é significativamente diferente de um projecto proposto em Maio de 2024 por Joe Biden, no qual o primeiro-ministro de Israel, Benjamin Netanyahu, foi creditado como autor, e foi aceite pelo Hamas.
Netanyahu, receoso de que a implementação de um acordo provocasse a renúncia de elementos de extrema-direita da sua coligação, derrubando o seu governo, introduziu mais tarde o que chamou de “linha vermelha” – que Israel deve manter uma presença permanente na fronteira Gaza-Egito.
As negociações fracassaram em julho e foram retomadas antes da posse de Donald Trump.
Qual é a probabilidade de isto levar a um cessar-fogo permanente?
Dado que muitos dos detalhes das fases dois e três ainda não foram definidos, teme-se que haja uma grande probabilidade de o acordo ser descarrilado; quaisquer violações reais ou percebidas por qualquer uma das partes assumirão um significado ampliado.
O colapso do cessar-fogo de uma semana em novembro de 2023 ocorreu porque o Hamas não conseguiu fornecer mais mulheres ou crianças como reféns para troca. É possível que isso aconteça novamente.
Além disso, diplomatas estrangeiros questionou o compromisso de Israel com uma retirada e um cessar-fogo permanenteque não alcançaria o seu objectivo de guerra declarado de destruir completamente o Hamas, no meio da pressão dos elementos da direita de Israel.
