Uma disposição para aumentar a ajuda que entra em Gaza ao abrigo do cessar-fogo é bem-vinda, mas insuficiente, e mostra que Israel poderia ter permitido a entrada de mais alimentos, medicamentos e outros fornecimentos na Faixa durante a guerra, disseram especialistas humanitários e jurídicos.
O acordo acordado esta semana permite que 600 camiões por dia de ajuda entrem em Gaza, onde nove em cada 10 palestinianos passam fome e especialistas alertam que a fome é iminente em algumas áreas. Israel enfrenta acusações de estar a usar a fome como arma de guerra.
Tania Hary, diretora executiva da Gisha, uma organização israelense de direitos humanos que peticionado O tribunal superior de Israel sobre a falta de ajuda que entra em Gaza, disse: “Dissemos durante toda a guerra que Israel poderia sempre ter feito mais para aumentar a resposta de ajuda e esta cláusula é efectivamente uma admissão disso.
“Não negamos que, na ausência de hostilidades, será mais seguro para os camiões e os trabalhadores circularem por Gaza, mas isso está longe de ser o único factor determinante na quantidade de ajuda que chega às pessoas.
“Nosso entendimento é que Cogat [the Israeli authority in charge of coordinating aid] está pronto para acelerar as respostas aos pedidos de ajuda para cumprir a meta do acordo de cessar-fogo. Não consigo pensar em nada mais flagrante do que admitir que até agora eles têm feito o oposto.”
Os novos carregamentos de ajuda serão divididos por Gaza, com cerca de 300 camiões a irem para o norte, 250 para o sul, e 50 camiões de combustível divididos entre as duas áreas para transporte e necessidades de infraestruturas básicas, disseram fontes ao Guardian.
Espera-se que os suprimentos enviados para o norte de Gaza sejam provenientes da Jordânia ou cheguem ao porto israelense de Ashdod, enquanto os enviados para o sul através de Kerem Shalom deverão vir do Egito, da Cisjordânia e de Israel.
A situação em Gaza é desesperadora. Nove em cada dez casas foram danificadas ou destruídas, 1,9 milhões de pessoas estão deslocadas, o sistema médico está paralisado e há pouco acesso a água potável.
Juliette Touma, diretora de comunicações da Unrwa, a agência da ONU para os refugiados palestinos, disse: “As pessoas perderam tudo, precisam de tudo. Qualquer aumento, qualquer melhoria em relação ao que temos hoje, será muito bem-vinda.”
Ainda assim, as disposições do acordo estão longe de ser suficientes. Antes da guerra, quando Gaza tinha uma economia funcional e explorações agrícolas que forneciam produtos frescos, cerca de 500 camiões entravam diariamente. Ao longo de 15 meses de combates, os carregamentos nunca chegaram a esse nível. Nos últimos meses, os números da ONU mostraram apenas algumas dezenas de camiões a entrar.
Hassan Jabareen, diretor da ONG de direitos humanos Adalah, que também faz parte da petição do tribunal superior sobre o acesso à ajuda, disse: “É semelhante aos montantes anteriores à guerra, mas destinava-se a satisfazer necessidades rotineiras de forma organizada. Agora, depois da guerra, há graves carências e as pessoas têm necessidades muito maiores.”
Israel nega as acusações de que está deliberadamente matando palestinos de fome em Gaza. As autoridades disseram repetidamente que “não colocam limites” à quantidade de ajuda recebida durante a guerra, atribuindo a escassez às falhas logísticas das organizações humanitárias e à violência dentro da faixa.
Itamar Mann, professor associado de direito na Universidade de Haifa, disse que este “não era um argumento credível”, mesmo antes do cessar-fogo, e que o acordo poderia ser prova de um crime de guerra.
Mann disse: “Para simplificar, o facto de o acordo aumentar a quantidade de ajuda ilustra que Israel está a controlar, e tem controlado durante toda a guerra, a quantidade de ajuda que entra na Faixa de Gaza.
“Isto reflecte que Israel diminuiu intencionalmente o montante da ajuda, o que é prova de um crime de guerra numa situação em que partes da população sofrem de fome como consequência.”
Cogat e os militares israelitas não responderam a perguntas sobre disposições para aumentar a ajuda ou como isso seria alcançado.
As mudanças que se espera que atenuem o aumento da ajuda incluem a eliminação dos limites à quantidade de dinheiro que os humanitários podem levar para Gaza e a abertura simultânea de duas passagens fronteiriças para o norte.
No entanto, levar ajuda através da fronteira é apenas o primeiro passo para combater a fome. Os desafios no terreno incluem a navegação em estradas danificadas, a escassez de camiões, os armazéns em ruínas e o colapso da ordem civil em algumas áreas.
Mais de três quartos da população de Gaza está abrigada no sul após as ordens de evacuação israelitas, mas a maior parte da ajuda deverá ser entregue no norte.
Um corredor controlado pelas forças israelenses corta a faixa. Se as pessoas não forem autorizadas a atravessá-lo para regressar a casa – ou ao local onde antes ficavam as suas casas – o fornecimento de ajuda poderá ser separado de grande parte da população.
Os desafios seriam ampliados sob uma lei israelita, que deverá entrar em vigor dentro de semanas, e que visa a Unrwa, que tem sido a espinha dorsal da logística da ajuda em Gaza durante décadas.
“Este projeto de lei não deveria ser implementado”, disse Touma. “A Unrwa é a maior organização humanitária em Gaza e o mundo vai precisar de nós para fazer isso.”
Como potência ocupante, Israel é legalmente responsável por garantir que os alimentos cheguem aos famintos, disse Mann. “A logística da distribuição dentro de Gaza é tão importante como garantir o fornecimento de ajuda a Gaza.”
Michael Sfard, um advogado israelita de direitos humanos, disse que a obrigação legal de satisfazer as necessidades básicas dos civis significa que os alimentos e outros fornecimentos devem fazer parte do planeamento militar e não serem usados como alavancagem num acordo.
“Esse [part of the agreement] é surpreendente para mim”, disse Sfard sobre a disposição para aumentar a ajuda. “Porque é uma cláusula que diz essencialmente que a Parte A concorda em cumprir o direito internacional.”
