Joe Biden está fazendo um último esforço para salvar o acordo de cessar-fogo de Gaza que ele vem pressionando há meses. O presidente dos EUA, junto com os líderes do Egito e do Catar, pediram aos negociadores israelenses e do Hamas que
Desde que uma trégua de uma semana entre Israel e o Hamas entrou em colapso em 1º de dezembro, Biden investiu quase todos os esforços de sua administração em ressuscitar um cessar-fogo. Mas Biden se recusa a impor qualquer custo a Netanyahu por sua obstinação e prolongamento do conflito. Desde que Israel lançou sua guerra brutal em Gaza há 10 meses, Biden falhou em usar as duas alavancas de poder mais eficazes à sua disposição: reter bilhões de dólares em remessas de armas dos EUA e negar cobertura política a Israel no conselho de segurança das Nações Unidas e outros organismos internacionais.
Mesmo quando as autoridades norte-americanas divulgaram em privado que Biden é
Esta é uma das maiores transferências de armas para Israel na história dos EUA – e será financiada principalmente pelos contribuintes americanos. A maior parte do acordo é de quase US$ 19 bilhões para
Com esse nível de dependência israelense da ajuda militar dos EUA, Biden deveria ter uma influência significativa sobre Netanyahu. Em vez disso, Biden está se apegando a uma política fracassada de tentar exercer influência nos bastidores sobre o primeiro-ministro israelense e seus aliados extremistas. Netanyahu tem desafiado e humilhado Biden consistentemente – e ainda assim o presidente dos EUA não vai chamar Netanyahu por obstruir um acordo de cessar-fogo que levaria à libertação de mais de 100 reféns ainda mantidos pelo Hamas após seus ataques de 7 de outubro a Israel.
Biden delineou os parâmetros de um acordo no final de maio, quando falou na Casa Branca para endossar publicamente um plano israelense de três fases para acabar com a guerra. Ao adotar essencialmente a proposta de Israel, Biden esperava quebrar um impasse de meses nas negociações que foram mediadas pelos EUA, Egito e Catar. Durante meses, o governo Biden culpou o Hamas por se recusar a aceitar uma trégua — e raramente mencionou a intransigência de Netanyahu. No início de julho, o governo Biden chamou a resposta do Hamas à proposta dos EUA de “avanço”, aumentando as esperanças de que um acordo era iminente.
Mas, à medida que as negociações se arrastavam, Netanyahu ordenou que os negociadores israelenses adicionassem cinco novas condições aos contornos de uma proposta que Israel havia aceitado no final de maio e que formava a base para o plano de Biden. Em uma carta enviada aos mediadores no final de julho, Israel exigiu que mantivesse o controle militar da fronteira sul de Gaza com o Egito, uma área conhecida como Corredor Filadélfia, que havia sido um grande ponto de discórdia durante rodadas anteriores de negociações.
As tentativas de Netanyahu de bloquear o acordo de cessar-fogo enfureceram membros do establishment de segurança de Israel, e eles começaram a vazar detalhes de recentes reuniões de segurança de alto nível para mostrar a obstinação do primeiro-ministro e sua falta de interesse no destino dos reféns restantes. Em 2 de agosto, o Canal 12 de Israel relatou
O primeiro-ministro está tentando prolongar a guerra de Gaza para evitar eleições antecipadas, que seu partido Likud provavelmente perderá, e múltiplas investigações sobre as falhas de segurança de seu governo que levaram aos ataques de outubro. Se ele for forçado a sair do poder, Netanyahu também enfrentaria um julgamento de corrupção e suborno há muito adiado, decorrente de uma passagem anterior como primeiro-ministro. Apesar do interesse de Netanyahu em se agarrar ao poder e das críticas às suas táticas de negociação por autoridades de segurança israelenses, o governo Biden fez de tudo para evitar culpar Netanyahu por obstruir um cessar-fogo.
Israel matou quase 40.000 palestinos em Gaza e levou centenas de milhares à beira da fome, enquanto o exército israelense continua a bloquear entregas de ajuda. Pesquisadores temem que o número de mortos possa eventualmente chegar a 186.000 – devido a “baixas indiretas” da guerra, como escassez de alimentos, uma epidemia generalizada de cólera e a destruição da infraestrutura de saúde de Gaza.
Com os EUA e outros aliados ocidentais continuando a fornecer as armas que sustentam a máquina de guerra de Israel, Netanyahu teve pouco incentivo para parar o derramamento de sangue. Em vez disso, ele intensificou o conflito nas últimas semanas, arriscando uma guerra regional mais ampla que poderia envolver Israel e os EUA contra o Irã e sua rede de milícias aliadas no Líbano, Iêmen e Iraque.
No final do mês passado, dois assassinatos em Beirute e Teerã reavivaram os temores de que a guerra de Gaza pudesse se transformar em uma conflagração regional. Em 30 de julho, um ataque aéreo israelense no sul de Beirute matou um comandante sênior do Hezbollah, a milícia libanesa apoiada pelo Irã que vem travando um conflito de baixo nível com Israel desde outubro. No dia seguinte, uma explosão em Teerã matou o líder político do Hamas, Ismail Haniyeh. Embora Israel não tenha assumido a responsabilidade por esse assassinato, é amplamente assumido que ele está por trás do ataque que humilhou a liderança iraniana, que estava hospedando Haniyeh e dezenas de outras autoridades estrangeiras para a posse do novo presidente do Irã. O Irã prometeu retaliar o assassinato de Haniyeh em seu território, e autoridades dos EUA e ocidentais têm se esforçado para evitar uma série crescente de ataques e represálias.
Um cessar-fogo é a única maneira de parar o derramamento de sangue em Gaza e garantir que o conflito não se expanda para uma guerra regional que poderia envolver o Irã e os EUA. Mas como Netanyahu não enfrentou a perda do apoio dos EUA ou outras consequências por sua beligerância, ele tem pouco incentivo para concordar com uma trégua ou para se abster de ataques que desestabilizem a região.
Já há sinais de que a cimeira de cessar-fogo de Biden na quinta-feira terminará num novo impasse: o Hamas não se comprometeu a participar nas negociações, enquanto um membro da equipa de negociação de Israel disse
Até agora, o primeiro-ministro israelense conseguiu tudo o que queria ao prolongar a guerra e escapar da culpa do governo Biden por atrasar um acordo de cessar-fogo. Depois que o governo aprovou US$ 20 bilhões em novos acordos de armas esta semana, Biden está sinalizando que continuará enviando armas para Israel, não importa o que Netanyahu faça.
Não precisa ser assim: desde que Biden desistiu da corrida presidencial dos EUA no mês passado, ele não corre mais o risco de pagar um custo político por conter Netanyahu e Israel. O presidente pode finalmente enfrentar Netanyahu – e salvar um plano de cessar-fogo que encerra 10 meses de cumplicidade americana.
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Mohamad Bazzi é diretor do Hagop Kevorkian Center for Near Eastern Studies e professor de jornalismo na New York University. Ele também é um membro não residente do Democracy for the Arab World Now (Dawn)