Quando o horror parar, a chave da paz em Gaza e Ucrânia será como o poder é compartilhado | Simon Jenkins

Quando o horror parar, a chave da paz em Gaza e Ucrânia será como o poder é compartilhado | Simon Jenkins

Mundo Notícia

SYria está voltando para a guerra civil, pois suas várias facções exigem autoridade devolvida. Está no mesmo problema, o da autonomia local, que levou a agitações regionais na Ucrânia e liderança lascada na Palestina. Sublinha os conflitos devastadores no Sudão e na República Democrática do Congo. Todos Esses lugares estão cheios de armas, aliados e bombardeios. O que eles não têm são constituições nacionais que permitem que seus cidadãos controle local suficiente vivam em paz com outras pessoas em uma nação. Eles não têm as habilidades da federação política.

A atual guerra da Ucrânia seguiu o fracasso dos acordos de paz alcançado em Minsk em 2014 e 2015; Criticamente, eles dependiam dos detalhes técnicos de como a autodeterminação deveria ser permitida no leste da Ucrânia. Um fracasso posterior foi o do Acordo de Istambul Após a invasão russa em 2022. Parecia ser o resultado da reação do presidente Zelenskyy ao massacre de Bucha de Vladimir Putin. Mas as origens do fracasso remontam à reação da Ucrânia oriental de língua russa a anos de regra corrupta e opressiva de Kiev. Existe uma dissidência semelhante entre as minorias russas nos estados bálticos. Em todos os lugares, o localismo é importante.

Uma constituição capaz de trazer paz estável através do autogoverno à Cisjordânia e Gaza da Palestina pode parecer quase inconcebível, mas um dia tem que emergir. A paz sempre segue a guerra. Assumimos que os mediadores do Catar e do egípcio estão lutando com isso agora, mas continua misturando que alavancagem eles podem ter em relação aos partidos cujas estruturas de comando estão tão comprometidas com conflitos armados. Não menos urgente é que a Síria seja ajudada a uma coalizão semelhante à que mantinha o vizinho o Líbano em paz, por mais hesitante que seja. A Síria precisa de uma invasão de empreendedores constitucionais.

Constituições devolvidas funcionam. A Índia se manteve juntos após a partição, permitindo um regionalismo cruel. Levou a Espanha décadas de guerra civil para chegar a um acordo com seus separatistas bascos, mas isso sustentou. A Grã -Bretanha falhou. Faz quatro anos que a Irlanda comemorou o centenário de sua partida do Reino Unido, após uma amarga guerra civil após uma negação do governo doméstico. Ainda hoje, nem a Irlanda do Norte nem a Escócia são membros estáveis ​​da União. O motivo é simples: a centralização obsessiva de Londres.

Quanto mais tecnologia concentra o poder nos governos centrais, mais regiões e províncias – em democracias e autocracias – exigem maior liberdade. Privam -os disso e eles aumentam em vários graus de revolta. Os governos estão sujeitos a nenhuma restrição constitucional, como na Grã -Bretanha, simplesmente acham desconstruções desagradáveis. Todo partido político britânico jura para honrar o localismo enquanto está em oposição e depois o esmaga quando estiver no poder. Praticamente a última área de critério local na Inglaterra, no planejamento da cidade e no país, agora está sendo anulada por Keir Starmer. Ele está abolindo centenas de conselhos distritais democratas que considera inconvenientes para sua burocracia.

Regimes mais sábios da Europa usam suas constituições para apaziguar a dissidência local, como a Itália em relação à Sicília, Espanha na Catalunha, na Dinamarca, na Groenlândia. A Suíça há muito tempo se descentralizou para seus cantões, quase com o limite da soberania nacional; Até a qualificação para votar já foi discricionária. A Constituição da Alemanha foi cuidadosamente criada após a Segunda Guerra Mundial para distribuir o poder entre os PaísesAssim, para limitar o alcance do estado central. Quando a Iugoslávia de Tito se desfez, o fracasso em estabelecer uma constituição federal vigorosa levou suas províncias à sangrenta guerra civil e desintegração.

A construção de constituição sonora é essencial para um estado seguro. Indiscutivelmente o mais bem -sucedido é o criado pelos Estados Unidos – plural – da América no século XVIII. É salvaguardado com um balanço central de poderes e autonomia adquiridos nos direitos dos estados, um equilíbrio que pode ser testado em breve à destruição. Mas os EUA reuniram uma união de povos étnicos e nacionais díspares de uma maneira que derrotou os esforços subsequentes na União na Europa e na América do Sul.

As constituições podem ser difíceis de escrever em tempos de paz, mas são ainda mais difíceis depois que os países entraram em colapso na guerra. Quando as armas estão em chamas e bombas caindo, conversas sobre limites contestados, assembléias devolvidas, impostos discricionários e policiamento local parece estranhamente irrelevante. No entanto, esses acordos devem haver. A construção da constituição pode não oferecer manchetes, mas o que pode fazer é parar centenas de milhares de pessoas morrendo.

Os mestres da diplomacia do pós -guerra, como George Kennan e Henry Kissinger, mantiveram a Europa livre de guerra por meio século. A filosofia da contenção significava a prevenção do conflito frente a frente com a Rússia. Também envolveu uma resposta medida ao manuseio da Rússia de suas relações com seus vizinhos da linha de frente, como Hungria e Tchecoslováquia. A contenção mantida até que finalmente a Rússia não pudesse mais manter a autoridade sobre sua família de estados subordinados, seus regimes esgotados pela impotência. A maioria se afastou totalmente do império de Moscou.

Gaza e Ucrânia precisarão de constituições de robustez magistral. No entanto, enquanto os generais desfilam a majestade de seu comando, a produção de paz diplomática parece em sua infância. Alguém tem que formar estruturas políticas para esses lugares que atendem aos desejos de longo prazo de seus cidadãos no terreno-desejos acima de tudo por liberdade de interferência de uma autoridade superior. Essa é uma liberdade que os governos modernos, em paz ou em guerra, ainda acham irremediavelmente difícil de entregar.

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